"大格局"整體規劃北部都會區喜見香港"朝北看"

許多試著在深圳遠眺香港得人都曾有過這種心寒:並沒有摩天大廈,並沒有燈光璀璨,僅有一片荒郊野外。由於緊鄰深圳是指香港新界北部地區,由於各種原因長期性沒被開發設計,就算不了在這個區域的香港人也要申請辦理方可進入。讓人欣喜的是,這類荒蕪沉靜的狀態即將被打破了。依據香港特區政府部門最新發布的施政報告,將發展趨勢新界北變成“北部都會區”,使之變成香港“以後20年城市規劃建設和人口增長最活躍的地區”。

北部都會區面積約300平方千米,遮蓋由西至東的深港港口經濟圈,包含已發展的新市鎮和部分新發展項目。北部都會區有著7個跨境電商陸路口岸,擔負香港地區推動港深協同發展和融入大灣區的功能。全部都會區發展趨勢結束後,住房企業數量將高於90萬只,容下約250數萬人定居,並提供65萬只崗位。不管是相對於香港1100多平方公裏的陸地面積,或是747萬多的人口總數,北部都會區都是一個“大格局”整體規劃。

“通”,是北部都會區建設規劃的一大特色。規劃中設計方案新創建5條鐵路線,各自連接深圳的前海、新皇崗口岸、羅湖、文錦渡部分地區。這種鐵路線將會串連起香港的不同城鎮,便捷群眾出行。新界之名的來源是“一個新的租借地”,當初英國殖民強制租用新界地域,是為了使香港島、九龍半島與內地中間有一個廣闊的危險標志,其作用就是“堵”,從來沒有想過開發設計新界。

香港澳門回歸後,因為反中亂港分子的制約和既得利益群體的阻礙,香港特區政府對新界的開發困難重重。那樣就出現了兩個奇怪現象:一個是早已澳門回歸的香港依然把比較接近內地的地區視作邊境線地區,做為屠宰廠、垃圾站、墳地等“厭煩設備”的首選地;一個是放著擁有豐富土壤資源的新界不開發設計而任憑房子價格高漲,數十萬住戶寄生“劏房”“籠屋”。這類積非成是、咎由自取的觀念盛行,導致了香港以港島北、九龍南為單一城市中心,逐漸往外發展趨勢大中小型衛星城鎮的模式,造成土地出讓焦慮不安,城鎮廣泛發展趨勢水平比較低,經濟活力逐層下降。

從“堵”到“通”,從邊境線地區到都會區,背後是香港發展戰略的升級。北部都會區建設規劃是香港第一次從融進社會發展大局的戰略高度制定計劃,第一次規模性突破傳統的“不幹涉”治理邏輯思維,第一次用“跳出來香港看香港”的眼光策劃城市形態。施政報告彰顯了鮮明的大局觀,表明主動對接我國“十四五”整體規劃、前海計劃方案、中間造福香港青年人現行政策。北部都會區建設規劃借鑒了內地的交通先行、綠色產業、職住平衡、創新驅動發展、生態保護等核心理念,其中一個章節目錄更直接命名為“提升建設生態文明”。

施政報告中提出“雙城區三圈”定義,“三圈”為深圳灣高品質發展趨勢圈、港深密切互動交流圈、大鵬灣/印洲塘綠色生態娛樂旅遊圈。“三圈”跨越了深港兩地的界線——深圳灣、深圳河、大鵬灣,覆蓋深港港口經濟圈和深圳發展趨勢最完善的都市中心城市,有益於深港兩個地方在經濟、基本建設、創科、民生工程和生態保護等領域進行緊密合作。

北部都會區不僅僅是城市形態的調整,還代表著香港發展趨勢電子能級的提升。與擔負金融中心功能的維港都會區不一樣,北部都會區擔負起基本建設國際性智能科技核心的重任。香港已經新建的河套地區港深創科園占地面積87公畝,北部都會區整體規劃將提升約150公畝土地資源作創科主要用途,搭建新田科技城,充分發揮高新科技產業集群效應,最後造就15萬只創科產業鏈職位。可以想見,北部都會區完工之日,便是香港更為充足融進社會發展大局之際,便是香港重構強悍競爭能力之際,便是香港群眾完成高品質國泰民安之際。

與以往的施政報告對比,香港社會對這一份新視線、大格局的施政報告廣泛點評頗高,好多人給出了“100分”的評價。有不少科學研究人員在網絡上發布年前有關開發設計新界的建議,表述完成心願的高興。群眾探討的焦點只有一個——怎樣盡早貫徹落實!

喜見香港“朝北看”,政通人和百業聯盟興。沐浴著新時代的車風,擺脫了舊觀念的束縛,找准了融進大局的路徑,香港正站在由亂及治、由治及興的大道上。


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